2020. 10.

한국방송광고진흥공사

1. 구매명 : 2021년 TV 시청률 자료 및 분석 S/W 구매

ㅇ 제공범위 : 전국시청률(서울·수도권 및 지역 패널 시청률)

2. 구매 주요내용

가. 분석 소프트웨어 : TV 프로그램 및 광고시청률 분석 프로그램

나. 시청률 데이터 : 시간대, 프로그램, 광고시청률

다. 정기보고서 : 일일, 주간 보고서

라. 특별보고서 : 수시 분석 보고서

ㅇ 명절프로그램 분석 자료

ㅇ 특집(대형이벤트 등) 프로그램 관련 분석 자료 

ㅇ 광고 효율성 자료, 매체 현황 분석 자료

ㅇ 특정 사안에 따른 수시 보고서 등

마. 기타사항

ㅇ 분석 소프트웨어에서 가능한 모든 기능을 공사에 제공

ㅇ 시청률 분석시스템 활용 교육 계획 수립

3. 구매기간 : 2021년 1월 1일부터 2021년 12월 31일까지(12개월)

4. 예산 : 110,880,000원(부가가치세 포함)

※ 추정가격 : 100,800,000원

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5. 구매업체 선정방식

가. 참여업체 자격조건(동시조건 충족)

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자

ㅇ 중소벤처기업부 고시 「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인 요령」에 따라 발급된 중소기업 확인서(입찰 마감일 전일 기준 유효기간 이내이여야 함)를 소지한 업체

ㅇ 「소프트웨어산업 진흥법」 제24조에 의한 소프트웨어사업자로 신고필자

ㅇ 「소프트웨어산업 진흥법」 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 의한 대기업 참여제한

※ 본 제안 사업은 과학기술정보통신부 고시 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」에 따라 대기업 참여가 제한됨

나. 입찰방식 : 제한(총액) 협상에 의한 계약

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 의한 협상에 의한 계약

다. 낙찰방식 : 협상에 의한 낙찰제(기술평가 90%, 가격평가 10%)

ㅇ 행정안전부 고시 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」  제18조(평가배점)에 의거

ㅇ 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 준용

※가격평가는 나라장터 전자입찰로 시행

라. 제안서 평가일시

ㅇ 평가일시 : 2020년 11월 23일(월) 15:00 ~

ㅇ 평가장소 : 서울시 중구 세종대로 124 프레스센터 17층 PT룸

※ 평가 일정 및 장소는 변경될 수 있음(변경 시 별도 고지)

※ 본조사 수행 시 가장 중추적 역할을 담당할 분이 직접 제안사항을 설명하며, 질의응답도 설명자 중심으로 답변

※ 제안서 설명과 질의응답은 30분으로 제한

※ 제안심사에 참석치 않을 경우 선정대상에서 제외함

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마. 제안서 평가방법

ㅇ 기술(제안내용)평가 배점(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 고득점 순위별로 우선순위 협상대상자를 선정 후 협상을 통해 최종 낙찰자 선정

※ 종합점수가 동일한 경우 기술평가 점수 순으로 우선순위 협상대상자 지정

바. 제안서 평가기준 및 배점

사. 협상내용과 범위

ㅇ 공사는 제안서의 내용 전반에 대한 검토와 협상대상자의 추가 제안사항에 

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대하여 이행 및 실현 가능성 등을 확인함

ㅇ 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용 일부를 조정 할 수 있음

아. 가격협상 기준금액

ㅇ 가격협상 기준금액은 주관기관의 예정가격으로 하며, 당해 협상대상자의 제안가격이 예정가격 이하일 경우에는 당해 협상대상자의 제안 가격으로 함

ㅇ 공사는 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 예정가격 범위 내에서 조정할 수 있음

자. 협상절차

ㅇ 우선순위 협상대상자가 협상 내용에 대해 합의한 경우 차순위 협상 적격자와의 

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협상을 생략함

ㅇ 우선순위 협상대상자와의 협상이 결렬될 경우, 동일한 기준과 절차로 차순위 협상적격자와 순차적으로 협상을 실시함

ㅇ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

차. 평가 및 협상결과의 통보

ㅇ 제안서 평가결과 및 사업자 선정결과는 유선으로 통보함

6. 제안서 작성

가. 주요 수록내용

ㅇ 구매 주요내용과 평가기준을 참고하여 제안서 기술

ㅇ 2020년 대비 개선 사항 기술

ㅇ 경쟁사에 비해 차별이 가능한 서비스 기술

나. 유의사항 

ㅇ 작성 관련

-  제안서 구성은 목차를 준수하고 제안요청서를 참조하여 작성

-  제안서는 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, ‘～을 할 수 있다’ 혹은 ‘～이 가능하다’ 등의 모호한 표현은 ‘할 수 없다’로 평가함

-  제안서에 기술된 모든 사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 허위 사실의 경우 선정을 무효화함

-  제안서 기재사항은 공사가 입증서류 요구 시 이를 제시해야 함

-  복수 선택의 제안도 가능하나, 이 경우 장단점을 비교하여 제안사의 추천안을 명시하고 그 추천 사유를 함께 기술하여야 함

-  사용 용어는 약어 사용 경우 Full Length 용어를 포함한 용어 해설을 별도 주석으로 기재해야 함

-  제안서는 50페이지 한도 내에서 작성(실적증명 등 첨부물 제외) 요망

-  기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도 제출할 수 있음

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ㅇ 일반 관련

-  제안서 작성 제출에 소요되는 모든 경비는 제출자의 부담으로 함

-  제출된 제안서는 최종 계약대상자로서 선정여부와 관계없이 일체 반환하지 않음

-  제안서는 허위로 작성하지 않아야 하며, 계약 이후에도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안 내용과 상이하게 시행될 경우 일방적 계약 해지 및 배상청구가 가능함

-  제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않아도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명기한 사항은 계약서의 내용이 우선함

-  제안서와 계약서 해석에 이견이 발생할 경우 공사의 해석이 우선함

-  가격 산출내역서 작성 시 원가계산에 의한 예정가격 작성(기획재정부 계약예규 예정가격작성기준)을 참고하여 구체적으로 기입하여야 함

7. 입찰서류 및 제안서 제출

가. 제출기한 : 2020년 11월 23일(월) 15:00까지

나. 제출방법

ㅇ 가격입찰 제출 : 2020년 11월 23일(월) 15:00까지 나라장터 전자제출

ㅇ 제안서 제출 : 2020년 11월 23일(월) 15:00까지 e- 발주시스템 제출

다. 구비서류

1) 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부.

※ 상기 등록증상에 미등록된 대리인일 경우 신분증과 위임장, 개인정보 수집,이용, 제공 동의서 함께 제출

2) 산출내역서 1부.(나라장터에 전자가격입찰서 제출 시 첨부)

3) 사업자등록증 사본 1부.

4) 중소기업 확인서 1부.

5) 소프트웨어사업자 신고확인서 1부.

6) 제안서 1부.

7) 청렴계약이행서약서 1부(별지 서식)

8) 퇴직자영입현황확인서 1부(별지 서식)

9) 개인정보 수집, 이용, 제공 동의서(별지 서식)

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※ 사본의 경우는 사본에 “원본과 같음”이라고 명기하고, 인감증명서 상의 인감으로 날인하여 제출

8. 하자담보 책임기간 : 구매 종료일로부터 1년

ㅇ 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의5(소프트웨어사업의 하자담보 책임)에 의거

9. 기타사항

ㅇ 본 구매의 입찰 및 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 기획재정부 계약예규를 준용하여 시행함

ㅇ 구매 수행 중 과업 내용 또는 과업 일정의 변경이 필요한 경우 공사와 사전 협의를 통해 이를 변경할 수 있음

ㅇ 중요한 질문 사항은 문서 질의를 원칙으로 하고, 전화 또는 구두 질의는 가능하나 전화 또는 구두질의·응답 사항은 법적효력을 갖지 못함

ㅇ 입찰에 필요한 일체의 사항을 숙지하지 못한 책임은 제안사에 있음

ㅇ 제안요청서에 기재된 추진내용 등은 계획사항이며, 공사의 사정으로 일부 변경될 수 있음

ㅇ 제안 평가 결과 선정된 협상대상 업체에 대해 협상 전 동일 건에 대해 제안 내용을 상향 조정할 수 있으며, 제안사는 이에 응해야 함

ㅇ 제안서 평가 결과는 일체 공개하지 않으며, 제안사는 어떠한 이의도 제기할 수 없

ㅇ 본 제안을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권 등의 문제에 대한 일체의 책임은 제안사에 있음

ㅇ 수행 완료 후 결과가 불량할 경우 향후 공사에서 실시하는 사업 참여에 제한을 받을 수 있음

ㅇ 수행 중 산출된 모든 결과물들의 소유권은 공사에 있으며, 경우에도 유출할 수 없음

ㅇ 본 구매 수행과 관련하여 구매 수행자가 공사에 제출한 자료 일체에 대한 권리는 한국방송광고진흥공사에 귀속되며, 따라서 구매 수행자는 관련 자료를 공사의 사전 동의 없이 임의로 공개 또는 활용하거나 타인에게 판매 또는 양도할 수 없음

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10. 문의처

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(별지 서식)

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며 청렴계약제 시행취지에 적극 호응하여 한국방송광고진흥공사(이하 “공사”라 함)에서 시행하는 입찰에 참여함에 있어 당사 OOOO 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

제1조(청렴계약이행 준수의무) ① 공사‧용역‧물품구매 등의 입찰과 계약체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 관계직원에게 직‧간접적으로 금품‧향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

제2조(부정당업자의 입찰참가자격제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 공사에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받는데 있어서 이의를 제기하지 않겠습니다.

1. 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도하여 낙찰을 받은 사실이 드러날 경우 한국방송광고진흥공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 않겠습니다.

2. 경쟁 입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도, 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한  사실이 드러날 경우 한국방송광고진흥공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다. 

② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제 및 공정거래에 관한 법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등  조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않겠습니다.

③ 입찰‧계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직‧간접적으로 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 1에 해당하는 기간 동안 한국방송광고진흥공사에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

1. 입찰‧계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공함으로서 입찰을 유리하게 하여 낙찰을 받았거나 시공 중 편의를 받아 부실시공한 사실이 드러날 경우 한국방송광고진흥공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 않겠습니다. 

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2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우 한국방송광고진흥공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

④ 제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 한국방송광고진흥공사의 처분을 받은 경우 한국방송광고진흥공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민‧형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

제3조(계약해지 등) ① 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우, 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받겠습니다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는 그 결정을 취소한다.

2. 계약체결 이후 과업착수 이전의 경우에는 당해 계약을 해제한다.

3. 과업착수 이후에는 발주처에서 계약의 전체 또는 일부를 해지한다. 다만, 계약의 성격, 진도, 규모, 계약기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

4. 당사는 제1호 내지 제3호의 처리에 대하여 민‧형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제4조(기타사항) ① 업체의 임직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에  대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하겠습니다.

② 본 건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)를 하지 않겠습니다.

2020.  .  .

서 약 자 : 

대 표 자 :          (인)

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(별지 서식)

퇴직자 영입현황 확인서

1. 공고번호 : 한국방송광고진흥공사 입찰공고 제20  -    호

2. 입찰건명 : 

상기 입찰건과 관련하여 당사는 한국방송광고진흥공사 퇴직자(퇴직 후 2년이내) 영입(근무)현황을 아래와 같이 제출합니다.

※ 퇴직자 영입현황이 없을 경우 ‘해당없음’으로 기재하여 제출

상기와 같은 한국방송광고진흥공사 퇴직자의 근무현황이 있을 경우(퇴직후 2년 이내)에는 입찰참가자격 제한 방침을 따르겠습니다.

상기 입찰 및 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 이행할 것이며, 만일 이의 사실과 다를 경우(축소, 누락포함) 평가대상자에서 제외, 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기 하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

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(별지 서식)

개인 정보 수집ㆍ이용ㆍ제공 동의서

한국방송광고진흥공사에서는 고객의 개인정보를 중요시 하며, 「개인정보보호법」 

제15조, 제17조, 제22조 및 제24조에 따라 아래와 같이 동의를 얻고자 합니다. 아래

사항에 대해 충분히 읽어 보신 후, 동의 여부를 체크ㆍ서명하여 주시기 바랍니다.

본인은 본 "개인정보 수집 및 이용", "개인정보의 제3자 제공" 내용을 읽고 명확히 

이해하였으며 이에 동의합니다.

2020년    월    일                     

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