2021. 4.

1. 용역명 : 『2021년 방송통신광고비 조사 용역』

2. 사업목적

o 국내 광고시장을 매체별/광고유형별로 파악하여 정부·국회의 정책의사결정 및 관련업계(매체사, 광고회사, 광고주 등) 전략수립에 필요한 기초통계 제공

o 국가승인통계자료의 안정적 공급으로 미디어산업 진흥 및 관련연구 지원

※ ‘15년 통계청 승인 획득, 국가승인통계 제920021호

3. 용역기간 : 계약체결일부터 2021. 12. 31 까지

4. 사업 소요예산 및 대가 지급

o 소요예산 : 164,200,000원 (부가세 포함)

o 대가지급 : 선금(계약체결 후 50% 지급), 잔금(용역완료 후 50% 지급)

-  선금은 기획재정부 계약예규 「정부입찰·계약 집행기준」제34조를 준용하여 지급

-  선금청구 시 선금사용계획서 및 이행(선금)보증보험증권을 제출해야 함

-  용역이행 완료 후 15일 이내에 가격산출내역서 기준으로 작성된 정산서와 회계법인 정산검증보고서를 제출하여야 하며, 정산된 금액을 잔금으로 지급

5. 결과물 제출

(1) 조사설계서 (또는 사업계획서)

(2) 표본설계서 및 대체표본을 포함한 명부 일체

(3) 조사원 교육관련 사항 (지침서, 사례집, 현장조사 요령서 등)

(4) 조사표 원본 (또는 폐기 등에 관한 계획) 

※ ｢공공기록물 관리에 관한 법률 시행규칙｣에 따르되, 일반적으로 지정통계 중 총조사표는 5년, 지정통계 중 기타 조사표는 3년, 일반 통계조사표는 1년 보관

(5) 조사결과 원자료(Raw data) 파일, 마이크로데이터 및 파일설계서

※ 원자료(Raw data) : 통계조사 자료에서 최초 입력한 전산파일 자료로,

입력오류, 조사오류 등이 제거되기 이전 단계의 자료

※ 마이크로데이터(Micro- data, MD) : 통계조사 자료의 원자료에서 조사·입력상 오류를 수정한 기초자료를 의미 

※ 파일설계서(Code book) : 자료의 구조를 나타내는 설명서

(6) 현장조사 평가보고서 (아래 사항 포함)

가. 현장조사 진행상황

나. 응답률 현황

다. 표본대체 현황(대체 시 표본 방문횟수, 대체사유 등)

라. 조사과정상 문제점, 특이사항, 대응내용 등

(7) 자료처리 보고서 (아래 사항 포함)

가. 자료집계 및 분석 시 사용한 통계기법 및 명령문

나. 변수에 대한 설명 (단위, 파생변수 계산식 등)

※ 변수 : 측정되는 모집단이나 표본의 특성 (예: 성·연령·교육수준 등) 

다. 오류 유형별 원인과 처리결과

라. 무응답에 대한 대체방법

마. 가중치(가중치 산술식 등 지침서)

바. 주요 항목의 정확성 지표 (표준오차, 변동계수 등)

(8) KOSIS DB 통계표 업데이트

※ 통계청 KOSIS DB관리시스템에서 엑셀양식으로 업로드 (입력매뉴얼 발주처 제공예정)

(9) 최종보고서 (2021 방송통신광고비 조사보고서) : 인쇄본 500부 및 PDF 파일 

※ 편집가능파일(PPT, Indd, AI 등) 제공必

※ 보고서 약 300부 DM발송 요망 (배포처리스트는 발주처에서 제공예정)

※ 과년도 조사보고서 참조

(10) 최종보고서 영문요약본 (10페이지 내외 분량) : 인쇄본 10부 및 PDF 파일

※ 편집가능파일(MS워드) 제공必

※ 요약본 국문원고는 발주처에서 제공예정

(11) 이용자 만족도 조사 결과보고서

※ 조사자료 이용자(주요응답사 및 보고서배포처 포함) 약 150인 대상 설문 시행

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1. 조사내용

가. 조사대상 사업체

ㅇ 방송, 신문, 잡지, 온라인 플랫폼, 옥외광고시설, 생활정보/취업정보 등의 

광고매체를 운용하여 광고매출이 발생하는 국내 소재 사업체 (=매체사)

-  광고매출액은 매체유형 및 세부광고유형별 분류하여 집계

※ 전년도 분류기준(4쪽 참조)을 따르는 것을 원칙으로 하되, 시장 환경 반영하여 변경 가능

-  총 1만여개 사업체 중 2,000개* 표본조사

* 세부 표본수 결정, 표본할당 등 구체적인 과업수행과 관련해서는 발주처와 추후 협의 

나. 조사대상 기간 : 조사기준년도(’20년) +2개년

     ※ 본조사 실사기간 : ’21년 하반기 (7- 9月 예정, 약 9주 소요)

다. 주요 조사항목

ㅇ 기업일반현황 : 업체명, 설립일자, 기업형태 등 사업체 기초정보 

ㅇ 광고운용매체 : 업체에서 운용중인 광고매체 종류

ㅇ 광고매출현황 : 매체별/세부광고유형별 3개년(‘20~’22년) 광고매출액 

ㅇ 광고인력현황 : 성별/고용형태별/연령별/학력별 광고담당자 인력현황 

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※ [참고] 2020 방송통신광고비조사 세부광고유형 분류기준 매체유형 매체 세부광고유형 유형 개수 방송 1) 지상파TV ①프로그램광고, ②토막광고(SB), ③자막광고, ④시보광고,⑤가상광고, ⑥간접광고, ⑦방송협찬 7 2) 라디오 ①프로그램광고, ②토막광고(SB), ③시보광고, ④방송협찬 4 3) 지상파DMB ①프로그램광고, ②방송협찬 2 4) PP ①프로그램/자막/시보/토막광고, ②가상광고, ③간접광고, ④방송협찬 4 5) SO ①VOD광고, ②큐톤광고(지역채널 광고 포함), ③기타광고 3 6) 위성방송 ①채널광고, ②기타광고(연동형 양방향/Zapping 광고 포함) 2 7) IPTV ①VOD광고, ③큐톤광고, ③Addressable광고 ④기타광고 4 인쇄 8) 신문 세부유형 없음 1 9) 잡지 세부유형 없음 1 온라인 10) PC ①디스플레이광고(DA), ②검색광고(SA) 2 11) 모바일 ①디스플레이광고(DA), ②검색광고(SA) 2 옥외 12) 빌보드 12- 1) 야립/지주이용간판 ①디지털 ②非디지털 2 12- 2) 옥상 ①디지털 ②非디지털 2 12- 3) 벽면 ①디지털 ②非디지털 2 13) 교통 13- 1) 도시철도역사/차량, 지하도(상가) ①디지털 ②非디지털 2 13- 2) 버스 ①디지털 ②非디지털 2 13- 3) 택시 ①디지털 ②非디지털 2 13- 4) 쉘터 ①디지털 ②非디지털 2 13- 5) 공항, 항공기, 터미널, 선박 ①디지털 ②非디지털 2 13- 6) 철도역사/차량 ①디지털 ②非디지털 2 13- 7) 일반차량 ①디지털 ②非디지털 2 14) 엔터테인먼트 14- 1) 스포츠/레저/전시장 ①디지털 ②非디지털 2 14- 2) 극장 ①디지털 ②非디지털 2 15) 쇼핑시설  15- 1) 쇼핑몰 ①디지털 ②非디지털 2 15- 2) 소매업 ①디지털 ②非디지털 2 16) 옥외기타 16- 1) 생활네트워크 ①디지털 ②非디지털 2 16- 2) 길거리(공공시설물 등) ①디지털 ②非디지털 2 기타 17) DM 세부유형 없음 1 18) 생활정보 세부유형 없음 1 19) 취업정보 세부유형 없음 1 20) 방송제작사 ①방송협찬, ②간접광고 2 세부광고유형 개수 69

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2. 추진절차 

※ ‘19- ’20년 기준이며, 개선안 제시 가능

* 자문단 구성 : 제안사는 통계전문가 자문위원(1인)과 매체별 광고시장 현업에 이해가 높은

실무전문가 자문단(10인 내외)을 구성하여야 함

-  통계전문가 자문위원은 표본설계서 작성 및 시장추정모델 구성을,

실무전문가 자문위원은 상/하반기 전문가 자문회의에 참여하여야 함

-  회의운영비 및 자문비는 조사용역비 예산 내에서 충당함

** 표본 추출 : 모집단이 방대한 매체는 광고매출별 층화표본추출 요망, 특정 분류체계에 정확하게 속한 매체나 각종 공시자료를 통해 자료수집이 가능한 매체(방송매체 등)는 전수조사 요망

-  보고서 내 표본크기 산정절차, 표본추출 방법, 이상치 처리방법, 항목별 가중치 적시 필요

*** 본조사 : 실사는 제안사가 책임 수행하며, 목표표본대비 유효표본 비율이 95% 이상 되어야 함

-  실사기간 중 진행상황 주간보고(서면보고) 요망 

※ 제안서에 추진절차 및 조사방법 세부내용 구체적으로 서술 요망

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3. 결과물 제출 

가. 2021년 방송통신광고비 조사 보고서

ㅇ 인포그래픽, 조사개요(조사목적, 조사방법론 등), 이슈리포트, 조사결과(통계표), 

광고유형 용어해설, 조사표 등 포함하여 200페이지 내외로 구성 

-  보고서는 컬러인쇄를 기본으로 하되 발주처와 협의하여 조정 가능

ㅇ 제출형태 : ①인쇄본 500부, ②PDF파일, ③편집가능파일(PPT, Indd 등)

-  인쇄(500부) 및 우편발송(300부 내외)에 소요되는 비용은 용역비 내에서 충당

ㅇ 제출기한 : ‘21. 12월

※ 전년도 보고서 참고 후 개선의견 있을 시 제안서 내 서술 요망

-  ’20년 보고서 다운로드 : adstat.kobaco.co.kr → 방송통신광고비조사

나. KOSIS DB 통계표 업데이트

ㅇ 통계청 KOSIS DB관리시스템에서 엑셀양식으로 업로드

-  입력ID/PW, 입력매뉴얼 발주처 제공예정

ㅇ 입력한 DB로부터 발생하는 문제(수치 오기입 등)는 계약기간 이후에도

제안사가 무상으로 개선 또는 대체하여야 함

ㅇ 제출기한 : ‘21. 12월

※ 이외에 발주처가 제공하는 별도 엑셀양식에 맞추어 결과수치 제공

다. 최종보고서 영문요약본

ㅇ ’21년 주요 조사결과 10페이지 내외로 번역 작성

-  요약본 국문원고 발주처 제공 예정

ㅇ 제출형태 : ①인쇄본 10부, ②PDF파일, ③편집가능파일(PPT, MS워드 등)

ㅇ 제출기한 : ‘21. 12월 기한으로 하되, 연내 완료불가 시 ’22. 1월까지 제출

라. 이용자 만족도 조사 결과보고서

ㅇ 조사자료 이용자(주요응답사 및 보고서배포처 포함) 약 150명 대상 만족도

조사 실시 후 결과보고서 제출

ㅇ 제출형태 : PDF파일

ㅇ 제출기한 : ‘21. 12월 기한으로 하되, 연내 완료불가 시 ’22. 1월까지 제출

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4. 기타 요구사항 

ㅇ 통계청 등의 승인통계 관련 요청(변경승인, 자체/정기통계품질진단, 마이크로데이터 개방)시 필요한 증빙서류 작성 

-  조사지침서, 조사원 교육자료 및 교육결과보고서, 자료입력지침서,

내용검토지침서(에디팅가이드), 자문회의록, 표본설계내역서 등

ㅇ 발주처 보안 정책 준수 (세부사항은 발주처와 협의)

ㅇ 응답사례품 제안서 내 명기 (필요 시)

ㅇ 보고서 작성관련 개선안 제안서 내 명기 (필요 시)

ㅇ 조사자료 활용 개선방안 등 제안서 내 명기 (필요 시) 

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1. 제안서 목차 및 작성내용 

★표시 : 중점검토사항  /  분량제한 : 표지‧목차 제외 50쪽 이내

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2. 제안서 작성 시 유의사항

ㅇ 제안서에는 업체명과 작성자의 암호로 오인될 수 있는 일체의 표시를 할 수 없으며 (표기 시 접수 불가), 표지에는 다음 표만 기재

ㅇ 제안서의 효율적인 평가를 위하여 제안서 목차를 준수하여 상세하게 기술하여야 하나, 세부목차별 분량은 조정가능

ㅇ 제안서는 표지/목차 제외 50쪽 한도 내 작성하며(실적증명 등 첨부물 제외),

A4용지 세로방향(종방향) 인쇄 후 링제본(좌철)하여 제출 (제본 금지)

※ 작성항목별로 페이지 찾을 수 있도록 우측에 포스트잇 등으로 번호, 제목 표기 요망

※ 분량 미준수 시 접수 불가하나, 기타 필요하다고 판단되는 보조자료는 별도 제출 가능

ㅇ 제안서 기재사항 관련, 발주처가 입증서류 요구 시 이를 제시해야 함

ㅇ 제안서에 기술된 모든 사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하며,

허위 사실의 경우 선정을 무효화함

ㅇ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며,

본 제안서 작성 및 제출과 관련되는 비용은 제안사의 부담으로 함

ㅇ 제안서 제출자는 대표이사 또는 그 위임을 받은 자로 함

ㅇ 제안서는 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, ‘~을 할 수 있다’ 혹은

 ‘~이 가능하다’ 등의  모호한 표현은 ‘할 수 없다’로 평가함

ㅇ 복수 선택의 제안도 가능하나, 이 경우 장단점을 비교하여 제안사의 추천안을 명시하고 그 추천 사유를 함께 기술하여야 함

ㅇ 제안서는 반드시 한국어로 작성되어야 하며, 

약어 사용 시 용어전체를 포함한 용어해설을 별도 주석으로 기재하여야 함

ㅇ 제안서는 아래 서식을 준수하여 아래아 한글로 작성하고,

표는 사이즈에 맞게 글자 크기 조정

Ⅰ. <14 Point, 신명조/진하게, 줄간격 150>

1. <13 Point, 신명조/진하게, 줄간격 150>

1.1 <13 Point, 신명조/보통, 줄간격 150>

가. <13 Point, 신명조/보통, 줄간격 150>

◦ <13 Point, 신명조/보통, 줄간격 150>

­  <13 Point, 신명조/보통, 줄간격 150>

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1. 입찰서류 및 제안서 제출

o 입찰마감 : 2021년 4월 19일(월) (나라장터 접수마감시) 

o 서류제출기한 : 상동

o 제출처 및 제출방법 : 나라장터 및 e- 발주시스템을 통한 온라인 제출

o 구비서류 

※ 제출 서류와 관련하여 추가 설명자료를 요청할 수 있음

※ 제안서는 원본 이외에는 제출 회사명 및 로고를 사용할 수 없음

2. 기타 유의사항 

(입찰 및 가격 관련)

o 본 용역의 입찰 및 계약은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 기재부 계약예규를 준용하여 시행함

o 입찰에 필요한 일체의 사항을 숙지하지 못한 책임은 제안사에 있음

o 가격 산출내역서 작성시 원가계산에 의한 예정가격 작성준칙(기재부 계약예규 예정가격 작성기준)을 참고하여 구체적으로 기입하여야 함

(제안 및 협상 관련)

o 제안서 작성 제출에 소요되는 모든 경비는 제출자의 부담으로 함

o 제안서는 허위로 작성하지 않아야하며, 계약 이후에도 허위로 작성된 사실이 

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발견되거나 제안 내용과 상이하게 시행될 경우 일방적 계약 해지 및 배상청구가 가능함

o 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않아도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명기한 사항은 계약서의 내용이 우선함

o 제안요청서에 기재된 사업추진 내용 등은 계획사항이며, 공사의 사정으로 일부 변경될 수 있음

o 제안서와 계약서 해석에 이견이 발생할 경우 공사의 해석이 우선함

o 제안서 평가 결과는 일체 공개하지 않으며, 관련사항은 발주처의 고유권한이므로 제안사는 어떠한 이의도 제기할 수 없음

o 제안 평가결과 선정된 협상대상 업체에 대해 협상 전 동일 건에 대해 제안 내용을 상향 조정할 수 있으며, 제안사는 이에 응해야 함

(용역 관련)

o 본 용역 수행과 관련하여 용역 수행자가 공사에 제출한 자료 일체에 대한 권리는 한국방송광고진흥공사에 귀속되며, 용역 수행자는 관련 자료를 공사의 사전 동의 없이 임의로 공개 또는 활용하거나 타인에게 판매 또는 양도할 수 없음

o 본 용역을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허권 등의 문제에 대한 일체의 책임은 제안사에 있음

o 사업 수행 완료 후 결과가 불량할 경우 향후 공사에서 실시하는 사업 참여에 제한을 받을 수 있음

o 중요한 질문 사항은 문서 질의를 원칙으로 하고, 전화 또는 구두 질의는 가능하나 전화 또는 구두 질의‧응답 사항은 법적효력을 갖지 못함

3. 문의처

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1. 입찰방식 : 제한(총액) 협상에 의한 계약 

ㅇ「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제4조(구매 증대) 및 동법 시행령 

제2조의 2(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 중소기업자 간 제한경쟁입찰

2. 낙찰방식 : 협상에 의한 낙찰제 (기술평가 80%, 가격평가 20%)

※ 세부평가기준 14쪽 참조

3. 참여업체 자격조건

ㅇ 국가전자조달시스템(G2B)에 입찰 참가 자격 등록을 한 업체

ㅇ 중소기업청 고시「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인 요령」에 따라

발급된 중소기업 확인서를 소지한 업체

4. 제안서 평가일시 및 방법

ㅇ (평가일시) 2021년 4월 26일(월)

※ 상황에 따라 일정 변경 가능

ㅇ (평가방법) 비대면 서면평가

※ 코로나19 방역조치에 따라 제안서 평가는 제안서에 대한 서면평가로 실시하되, 평가방법은 ‘협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(기획재정부 계약예규)’에 준함

ㅇ (서면평가 방식) 제출한 제안서 평가를 위해 8인 이내의 심사위원회를 구성하여 선정기준에 따라 심사 실시

ㅇ (질의응답) 평가 시 이메일을 통한 서면 질의응답 진행

5. 제안서 평가 기준 및 배점

ㅇ 입찰가격이 예정가격 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%(68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 협상순서는 협상적격자의 평가점수와 가격평가점수를 합산하여 고득점 순위별로 우선 협상대상자를 선정 후 협상을 통해 최종 낙찰자 선정

-  종합점수 동일시 우선협상대상자 지정은 제안내용 평가점수 순서에 따름

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ㅇ (평가기준)

6. 협상내용과 범위

ㅇ 발주처는 제안서의 내용 전반에 대한 검토와 협상 대상자의 추가 제안사항에 대하여 이행 및 실현 가능성 등을 확인함

ㅇ 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용 일부를 조정할 수 있음

7. 가격협상 기준금액

ㅇ 가격협상 기준금액은 주관기관의 예정가격으로 하며, 당해 협상 대상자의 제안서 가격이 예정가격 이하일 경우 당해 협상 대상자의 제안서 가격으로 함

ㅇ 발주처는 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 예정가격 범위 내에서 조정할 수 있음

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8. 협상절차

ㅇ 우선순위 협상대상자가 협상 내용에 대해 합의한 경우 차순위 협상적격자와의 협상은 생략함

ㅇ 우선순위 협상대상자와의 협상이 결렬될 경우, 동일한 기준과 절차로 차순위 협상적격자와 순차적으로 협상을 실시함

ㅇ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우 재공고입찰에 부칠 수 있음 

9. 평가 및 협상결과의 통보

ㅇ 제안서 평가결과 및 사업자 선정결과는 유선으로 통보함

10. 기 타

ㅇ 중요한 질문 사항은 문서(이메일) 질의를 원칙으로 하고, 전화 또는 구두 질의는 가능하나 전화 또는 구두 질의·응답 사항은 법적효력을 갖지 못함

ㅇ 본 제안을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허권 등의 문제에 대한 일체의 책임은 제안사에 있음

ㅇ 이 상세 내역에 규정되지 않은 사항과 이 기준시행에 필요한 사항에 대하여는 세부사항을 따로 정하여 시행할 수 있음

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<서식 제1호> 나라장터에 가격입찰서 제출 시 첨부

세부 산출내역서

(단위 : 원)

※ 원가계산에 의한 예정가격 작성준칙(예산회계법 회계예규) 참고하여 구체적으로 작성

※ 양식 변경 가능

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<서식 제2호>

제 안 사 일 반 현 황

(단위 : 명, 건수)

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<서식 제3호>

조직 및 인원현황

1. 조직(예시)

2. 인원현황

3. 본 사업 수행조직 및 참여 인력(예시) 

※ 입찰참여업체 대표로부터 입찰공고에서 계약의 종결까지 모든 권한을 위임받은 총괄관리자에 해당하는 사업관리자(PM)를 명시

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<서식 제4호>

참여인력 이력사항(총괄표)

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<서식 제4- 1호>

참여인력 이력사항(개인별)

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<서식 제5호>

2021. 3.

※ 심사번호는 공란으로 제출

※ 원본 및 제출회사명 비식별화한 제안서 모두 제출 

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<서식 제6호>

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별지 서식 (양식 내 적색 참고문구는 삭제하고 작성 요망)

<서식 제7호>

청렴계약이행서약서

제1조(목적) 이 청렴계약이행 특수조건은 한국방송광고진흥공사 계약담당과 계약상대자가 체결하는 공사‧용역‧물품구매 등의 도급계약에 있어 계약일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 규정함을 목적으로 한다.

제2조(청렴계약이행 준수의무) ①공사‧용역‧물품구매 등의 입찰과 계약체결 및 이행과 관련하여 계약상대자는 어떠한 명분으로도 관계직원에게 직‧간접적으로 금품‧향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하여서는 아니된다.

제3조(부정당업자의 입찰참가자격제한) ①입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 한국방송광고진흥공사에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도하여 낙찰을 받은 자는 한국방송광고진흥공사 에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2. 경쟁 입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도한 자, 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 한국방송광고진흥공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 못한다. 

②입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제 및 공정거래에 관한 법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등  조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.

③입찰‧계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직‧간접적으로 금품, 향응 등(친인척 등에 대한   부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 1에 해당하는 기간 동안 한국방송광고진흥공사에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰‧계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을   제공함으로서 입찰을 유리하게 하여 낙찰을 받은 자, 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 한국방송광고진흥공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 못한다. 

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 자는 한국방송광고진흥공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.

④제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 한국방송광고진흥공사의 처분을 받은 자는 한국방송광고진흥공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민‧형사상 이의를 제기하지 않는다.

제4조(계약해지 등) ①입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한자는 다 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는 그 결정을 취소한다.

2. 계약체결 이후 과업착수 이전의 경우에는 당해 계약을 해제한다.

3. 과업착수 이후에는 발주처에서 계약의 전체 또는 일부를 해지한다. 다만, 계약의 성격, 진도, 규모, 계약기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 처리에 대하여 민‧형사상 일체 이의를 제기하지   않는다.

제5조(기타사항) ①업체의 임직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한  취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에  대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

②본 건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)를 하지 아니한다.

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<서식 제8호>

퇴직자 영입현황 확인서

1. 공고번호 : 한국방송광고진흥공사 입찰공고 제20  -    호

2. 입찰건명 : 

상기 입찰건과 관련하여 당사는 한국방송광고진흥공사 퇴직자(퇴직 후 2년이내)

영입(근무)현황을 아래와 같이 제출합니다.

※ 퇴직자 영입현황이 없을 경우 ‘해당없음’으로 기재하여 제출

상기와 같은 한국방송광고진흥공사 퇴직자의 근무현황이 있을 경우(퇴직후 2년 이내)에는 입찰참가자격 제한 방침을 따르겠습니다.

상기 입찰 및 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 이행할 것이며, 만일 이의 사실과 다를 경우(축소, 누락포함) 평가대상자에서 제외, 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기 하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

※ 이 신고서가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제76조1항8호에 해당할 경우에는 동법 시행규칙 [별표2], [10의 나]에 따라 6개월의 입찰참가자격 제한을 받게 됨을 알려드립니다.

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<서식 제9호>

I. 공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사‧물품 또는 용역에 대한 계획‧입찰‧시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리‧의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실‧근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. 

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

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제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조(권리‧의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리‧의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다

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만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우 

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다. 

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. 

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인) 

ㅇㅇㅇ (인)

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II. 공동수급표준협정서(분담이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사‧물품 또는 용역에 대한 계획‧시공 등을 위하여 일정 분담내용에 따라 나누어 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자:      )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자:      )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아 있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실‧근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 분담내용에 따라 각자 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체의 각 구성원은 자기 책임하에 분담부분의 일부를 하도급할 수 있다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

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1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 분담내용) ①각 구성원의 분담내용은 다음 예시와 같이 정한다.

[예시]

1. 일반공사의 경우

가) ㅇㅇㅇ건설회사 : 토목공사

나) ㅇㅇㅇ건설회사 : 포장공사

2. 환경설비설치공사의 경우

가) ㅇㅇㅇ건설회사 : 설비설치공사

나) ㅇㅇㅇ제조회사 : 설비제작

②제1항의 분담내용은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 분담내용을 변경하는 경우 공동수급체 일부구성원의 분담내용 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 분담내용의 변경을 요청한 경우

제10조(공동비용의 분담) 본 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여 분담공사금액의 비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

제11조(구성원 상호간의 책임) 

①구성원이 분담공사와 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 해당 구성원이 분담한다.

②구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.

제12조(권리‧의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리‧의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제13조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당계약을 이행하지 아니하여 해당 구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

②구성원중 일부가 파산 또는 해산, 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력공시액등 

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잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에는 제11조제2항을 준용한다.

제14조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발행하였을 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.

제15조(운영위원회) 

①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인) 

ㅇㅇㅇ (인)

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<서식 제10호> 계약 시 제출

개인정보 취급에 관한 특약서

제1조 (목적) 본 특약은 한국방송광고진흥공사(이하 “갑”이라 한다)와 ______________(이하 “을”이라 한다)간에 _____________________________ 계약서(이하 “기본계약”이라 한다)에 따른 ____________________________업무를 위한 개인정보 취급 및 관리에 있어서 위탁 처리되는 개인정보가 안전하게 관리될 수 있도록 하기 위한 세부사항을 정하는데 그 목적이 있다.

제2조 (특약기간 및 특약의 효력) ① 본 특약의 유효기간은 “기본계약” 상의 기간과 동일하며, “기본계약” 이나 추가합의서에 의한 기간연장의 경우 본 특약의 기간도 자동 연장된다.

② 본 특약의 효력은 “기본계약”의 유효여부에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) 개인정보처리의 목적 및 범위는 “기본계약” 상의 위탁업무 수행을 위한 목적 및 범위로 한정한다. 

단, 기본계약에 미기재 된 경우 “을”은 기본계약이 정하는 바에 따라 (          ) 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.

1.

2. 

제4조 (재위탁 제한) ① “을”은 “갑”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “갑”과의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다. 

② “을”이 재위탁받은 수탁회사를 선임한 경우 “을”은 당해 재위탁계약서와 함께 그 사실을 즉시 “갑”에 통보하여야 한다.

제5조 (개인정보의 안전성 확보조치) “을”은 개인정보보호법 제29조, 동법 시행령 제30조 및 개인정보의 안전성 확보조치 기준 고시(행정안전부 고시 제2011- 43호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적‧기술적 조치를 취하여야 한다.

제6조 (개인정보의 처리제한) ① “을”은 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “을”은 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보보호법」시행령 제16조에 따라 즉시 파기하거나 “갑”에게 반납하여야 한다. 

③ 제2항에 따라 “을”이 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “갑”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

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제7조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “갑”은 “을”에 대하여 다음 각 호의 사항을 관리하도록 요구할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속현황

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적 외 이용‧제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “갑”은 “을”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “갑”은 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 1회 “을”을 교육할 수 있으며, “을”은 이에 응하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “갑”은 “을”과 협의하여 시행한다.

제8조 (손해배상) ① “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “갑” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “을”은 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “갑”이 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “갑”은 이를 “을”에게 구상할 수 있다. 

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “갑”과 “을”이 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

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<서식 제11호> 계약 시 제출 

개인정보 수탁업체 의무준수 확인서

(업 체 명) 은 (계 약 명) 계약서에 명시된 업무를 수행함에 있어 개인정보 취급 수탁업체가 준수하여야할 의무 및 미 이행시 손해배상 등에 대한 사항에 대해 한국방송광고진흥공사로부터 충분한 설명을 들었으며, 이를 준수하기 위해 최대한 노력할 것을 약속합니다.

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<서식 제12호> 용역완료 시 제출

수탁업체 개인정보 파기 확약서

아래의 한국방송광고진흥공사(이하 KOBACO)에서 위탁한 개인정보처리 위탁 용역사업을 완료함에 따라 아래 기간 동안에 처리한 개인정보를 처리 목적 이외에 외부로 유출하지 않았으며, 용역 완료 후 해당 개인정보를 파기하여 보유하지 않고 있음을 확약드립니다.

사 업 명 :

수행업체 : 

사업기간 :

본 확약을 위반하여 KOBACO가 유형, 무형의 손실을 입을 경우 민사, 형사 상의 모든 책임을 지겠습니다.

본 확약서와 관련하여 문제가 발생할 시에는 서울중앙지방법원을 관할 법원으로 하는 데 동의합니다.

□□□□(계약종료일자)년  □□월  □□일

서약자   소    속 : 

이    름 :     대표이사        (인)

한 국 방 송 광 고 진 흥 공 사  사 장 귀 하

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