우편번호 : 04520

주소 : 서울특별시 중구 세종대로 124

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(용역) (긴급] 입 찰 공 고

(국내입찰/제한총액/적격심사)

ㆍ입찰공고번호  : (2021- 45)

ㆍ공   고   명  : 2022년~2024년 복합기 임차 및 문서클라우드 구축 사업

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

-   다   음  -

1. (용역) 입찰 공고서

2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

4. (계약예규) 용역입찰유의서

5. (계약예규) 공동계약운용요령

6. (계약예규) 정부입찰 ‧ 계약 집행기준

7. (계약예규) 용역계약 일반조건

8. (계약예규) 적격심사기준

9. (조달청) 일반용역 적격심사 세부기준

10. 기타 입찰‧계약 관련 법령 및 규정

[유의사항] 

▸본 건과 관련하여 입찰공고서와 규격서(과업지시서, 제안요청서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

▸본 건 관련 각종 규정은 입찰공고일 기준 현행규정을 적용합니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

2. 입찰 참가자격 : 아래 조건을 모두 충족하여야 함

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 동법 시행령 제76조 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않은 업체

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 업체

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙

제14조 규정에 의한 입찰참가 자격을 갖춘 업체

ㅇ 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격등록규정에 의하여 입찰일 전일까지 입찰참가자격을 나라장터에 등록한 업체

ㅇ ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중·소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체

ㅇ 입찰공고일 전날(신규사업자 법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일)부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점(개인사업자 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)소재지가 서울특별시인 업체로서 지사·지점 투찰은 불허합니다.

ㅇ 원제조사의 물품공급 및 기술지원 확약서, SLA협약서, CC인증서를 제출할 수 있는 업체

ㅇ 해당 사업은 하도급 및 공동수급을 제한합니다.

3. 세부 품명 및 수량

ㅇ 세부규격 사항은 붙임의 규격서(제안요청서)에 의함

ㅇ 입찰에 필요한 모든 사항(공고서, 제안요청서 등)을 반드시 숙지하신 후 입찰에 참여하시기 바라며, 확인·숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

4. 주요 공지사항

4- 1. 유의사항

ㅇ 제안서는 가격입찰서 제출여부와 관계없이 제출기간 내에 제출할 수 있으나, 가격입찰서 및 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다.

ㅇ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

4- 2. 가격개찰 일시 및 장소

ㅇ 일시 : 1. 입찰에 부치는 사항의 개찰일시 참조

ㅇ 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

※ 낙찰하한율 : 84.245%

4- 3. 낙찰자 결정 방법

ㅇ 평가기준 : 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」 (별표3, 소프트웨어용역(중소기업자간 경쟁제품 비대상) 적격심사, 추정가격 5억원 미만) 적용

※ 본 입찰은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조 제2항 제1호 및 동법 시행령 제42조 제1항에 의거 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 등 기타입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.

5. 제출서류

5- 1. 가격입찰서 제출

ㅇ 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 합니다.

※ 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제3항에 따라 입찰자는 입찰 후 보낸 문서함에서 입찰서가 이상 없이 제출되었음을 확인하여야 합니다.

ㅇ 제출기한 : 1. 입찰에 부치는 사항의 전자입찰서 접수개시 및 마감일정 참조

ㅇ 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 통한 전자제출

ㅇ 기타사항

-  본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 입찰개시일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 공개합니다.

-  복수예비가격 산정은 기초금액 ±2% 범위 내에서 산정됩니다.

-  동일가격 입찰인 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제47조를 

준용하여 전자조달시스템을 통한 자동 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

5- 2. 적격심사 전 필수서류 제출

ㅇ 제출서류 : 입찰공고에 대해 “원제조사의 물품공급 및 기술지원 확약서, SLA협약서, CC인증서” 제출(제출서류 관련 문의 02- 731- 7308)

※ 적격심사 대상자는 가격개찰 이후 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해

 통보하오니, 적격심사 관련 필요 서류를 미리 준비하여 기간 내에 필히 제출

※ 적격심사 대상자 관련하여 별도로 유선으로 통보하지 않으며, 기간 내 제출하지 않을 시 적격심사 포기로 간주

ㅇ 제출방법 : 전자우편 통한 제출(IT팀 이동녘 과장 nyuks4843@kobaco.co.kr)

※ 제출 후 유선으로 필히 확인 전화(02- 731- 7308) 

ㅇ 제출기한 : 1. 입찰에 부치는 사항의 전자입찰서 접수개시 및 마감일정 참조

6. 입찰보증금

ㅇ 입찰보증금의 납부

-  신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 입찰이행 보증보험증권으로 발행 후 제출하여야 합니다.

-  부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 입찰이행 보증보험증권으로 발행 후 제출하여야 합니다.

1) 총 제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

2) 총 제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

3) 총 제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

4) 총 제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

-  입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금을 입찰이행 보증보험증권으로 발행 후 제출하여야 합니다.

-  상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰이행 보증보험증권은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 국가종합전자조달시스템에 제출하여야 합니다.

ㅇ 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

ㅇ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

ㅇ 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

ㅇ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

ㅇ 공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운영요령」 제10조에 따라 납부하여야합니다. 

7. 입찰무효

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙 제44조 및 용역입찰 유의서 제12조, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다.

ㅇ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록 하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급구성원전원해당)

ㅇ 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등) 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.

8. 불공정행위 금지

ㅇ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 "입찰자 등"이라 한다)는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

-  금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

-  입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

-  공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

-  하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

-  그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

ㅇ 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

ㅇ 계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

ㅇ 입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 "부당한 공동행위 고발요청 기준"에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

9. 기타사항

ㅇ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하셔야 합니다.

ㅇ 등록절차와 국가종합전자조달(나라장터) 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항(입찰유의서, 계약일반조건, 계약특수조건 등)은 정부 조달콜센터(☎ 지역 번호 없이 1588- 0800)로 문의하여 주시기 바랍니다.

ㅇ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

ㅇ 낙찰자는 협상성립 후 10일 이내 계약을 체결하여야 하며, 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 부정당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다.

ㅇ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588- 0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

ㅇ 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

                                                           한국방송광고진흥공사 계약담당